Un accordo di pace tra gli Stati Uniti e il suo nemico una volta giurato, i talebani sono stati suggellati in due cerimonie gemelle, in cui gli Stati Uniti hanno accettato di reprimere la guerra in Afghanistan dopo più di 18 anni di combattimenti che si sono trasformati nel conflitto più lungo della storia americana e di ritirare tutte le sue truppe dall'Afghanistan.
Nella storica cerimonia della firma con il massimo diplomatico americano e il secondo leader più alto dei talebani, gli Stati Uniti e il gruppo militante hanno deciso di iniziare a porre fine alla guerra più lunga d'America. Il segretario di Stato americano Mike Pompeo ha incontrato una delegazione talebana durante un momento storico in cui hanno condiviso un palcoscenico nella capitale del Qatar Doha. Pompeo, che lo definì "un giorno importante", diede un elenco di indicazioni ai talebani da seguire per garantire il successo.
Sono incluse nell'accordo le seguenti clausole chiave:
- Completo ritiro delle truppe USA e NATO dall'Afghanistan in 14 mesi
- Il governo afgano si impegnerà con il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per rimuovere i membri talebani dall'elenco delle sanzioni entro il 29 maggio
- Gli Stati Uniti ridurranno le truppe in Afghanistan a 8.600 entro 135 giorni dal - subordinatamente al rispetto da parte dei talebani degli impegni assunti in virtù dell'accordo
- Gli Stati Uniti si astengono dall'uso della forza contro l'integrità territoriale dell'Afghanistan.
- Gli Stati Uniti non interverranno negli affari interni dell'Afghanistan
- Gli Stati Uniti si impegnano a cercare fondi annuali per addestrare, fornire consulenza e dotare le forze di sicurezza afghane
L'accordo - firmato dall'inviato speciale degli Stati Uniti Zalmay Khalilzad e dal capo politico talibano Mullah Abdul Ghani Baradar - accetta il completo ritiro delle truppe statunitensi e della NATO entro 14 mesi, subordinato al fatto che i talebani seguano la propria parte dell'accordo. Gli Stati Uniti hanno anche deciso di astenersi dall'uso della forza contro l'Afghanistan o dall'intervenire nei suoi affari interni. Si è anche impegnata a cercare fondi annuali per addestrare, consigliare ed equipaggiare le forze di sicurezza afgane.
L'accordo consente agli Stati Uniti di iniziare immediatamente a ritirare alcune delle sue circa 13.000 truppe in Afghanistan, mantenendo una promessa elettorale chiave del presidente Donald Trump per iniziare a far uscire gli Stati Uniti da "guerre senza fine". Ma lascia molti dettagli chiave - tra cui un accordo di pace duraturo tra talebani e governo afgano, nonché i diritti delle donne - per i futuri negoziati. L'accordo - che ha seguito una riduzione di sette giorni della violenza - dovrebbe anche aprire la strada a colloqui diretti tra funzionari talebani e leader afgani a Oslo il prossimo mese, secondo Bloomberg.
Salvo complicazioni, i livelli delle truppe statunitensi dovrebbero scendere a circa 8.600 entro 135 giorni, con il ritiro di tutte le truppe entro 14 mesi. Ulteriori declini dipendono dal fatto che i talebani realizzino il loro accordo per avviare colloqui con funzionari afgani e affrontare i terroristi, secondo i funzionari statunitensi.
In cambio del primo ritiro delle truppe statunitensi, i talebani si impegnano a sedersi ai negoziati di pace con altri afgani per tagliare i legami con tutti i gruppi terroristici come al-Qaida - che i talebani hanno ospitato prima degli attacchi dell'11 settembre, provocando un'invasione USA e oltre 18 anni di guerra e impediscono ai territori afgani di diventare paradisi militanti. Nonostante quasi due decenni di guerra e 900 miliardi di dollari di spesa da parte degli Stati Uniti, i talebani sono al massimo della loro forza da quando furono espulsi dalle forze americane alla fine del 2001, dopo che il gruppo si rifiutò di consegnare il leader di al-Qaeda Osama bin Laden dopo l'11 settembre. attacchi terroristici.
Parlando a una cerimonia parallela a Kabul, il presidente dell'Afghanistan Ashraf Ghani ha dichiarato: "Tutto il popolo afgano non vede l'ora di una pace permanente". Ha detto che "oggi può essere il momento di superare il passato" e ha chiesto un momento di silenzio "in onore dei nostri comuni eroi caduti".
"La tragedia dell'11 settembre ci ha uniti. Il sacrificio reciproco ha creato legami umani tra di noi. L'interesse reciproco, la tua sicurezza e la nostra libertà, sostiene la nostra relazione nel rispetto reciproco, che ci ha reso partner", ha affermato.
Definendo "trasparente" la relazione, ha dichiarato: "I partner della NATO e degli Stati Uniti non hanno risparmiato né sangue né tesori per il raggiungimento degli obiettivi del partenariato. Vi chiediamo di ringraziare i veterani, in particolare le famiglie delle stelle d'oro, per il loro servizio. Il nostro sacrificio è stato immenso ... bambini, giovani ai vertici, e uomini e donne di tutte le età in tutti i ceti sociali, le cui vite sono state portate via da insensati atti di violenza nel terrore e negli spazi pubblici ".
E ha detto: "Abbiamo la volontà politica e la capacità di fare la pace grazie alla resilienza della nostra società, al dinamismo della nostra economia e alla capacità del nostro stato".
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Dopo oltre un anno e mezzo di negoziati, i dettagli dell'accordo finale sono stati finalmente resi noti sabato, anche se ci sono allegati che non saranno rilasciati, secondo alti funzionari dell'amministrazione, che hanno affermato di non includere impegni statunitensi, ma solo meccanismi di applicazione .
Mentre molti dei passaggi dell'accordo sono condizionati dalle azioni di entrambe le parti, ci sono alcuni effetti immediati quando l'inchiostro si asciuga a Doha, in Qatar, dove il capo negoziatore americano Zalmay Khalilzad, il suo vice Molly Phee e il loro team hanno trascorso oltre un anno e mezzo negoziando con i rappresentanti dei talebani.
Continuerà un accordo di una settimana per ridurre la violenza, poiché gli Stati Uniti iniziano immediatamente a ridurre le loro circa 13.000 truppe in Afghanistan a 8.600, secondo il segretario alla Difesa Mark Esper e altri alti funzionari dell'amministrazione. Il completamento del ritiro richiederà mesi, ma i funzionari statunitensi, tra cui il generale Scott Miller, comandante delle forze statunitensi e della NATO in Afghanistan, hanno affermato che un nuovo numero è ancora sufficiente per svolgere la loro missione.
Qualsiasi ritiro delle forze USA oltre a ciò dipende dal fatto che i talebani rispettino i propri impegni, secondo l'accordo.
Esiste "una tempistica aspirazionale per il ritiro interamente basata sulle condizioni e dipenderà dalle loro prestazioni mentre giudichiamo le loro prestazioni", ha detto un alto funzionario dell'amministrazione. In modo esplicito, il ritiro è legato al fatto che i talebani rispettino i suoi impegni antiterrorismo: ripudiare al-Qaida e altri gruppi terroristici e prendere provvedimenti per dimostrarlo.
"Le persone sono preoccupate per la relazione storica tra talebani e al-Qaida. Pensiamo che questo sia un primo passo decisivo e storico in termini di riconoscimento pubblico del fatto che stanno rompendo i legami con al-Qaida", ha detto un funzionario dell'amministrazione senior alla ABC Notizie .
Ci saranno meccanismi di verifica in atto per garantire che ciò accada, ha aggiunto il funzionario, tra cui "la nostra presenza militare e altre risorse sul campo". In cambio, hanno detto, gli Stati Uniti alla fine inizieranno a decostruire "l'edificio" della pressione economica e diplomatica come le sanzioni.
Ma ogni ulteriore riduzione delle truppe statunitensi è anche legata al comportamento dei talebani nei negoziati di pace in Afghanistan, secondo gli alti funzionari, sebbene non dipenda da alcun risultato particolare di quel processo.
"Se l'insediamento politico fallisce, se i colloqui falliscono, non c'è nulla che obbliga gli Stati Uniti a ritirare le truppe", ha detto un secondo funzionario amministrativo senior, prima di aggiungere che il presidente Donald Trump ha ancora le "prerogative come comandante in capo" ritirare le forze statunitensi come ritiene opportuno.
Puntando al 10 marzo, quei negoziati di pace riuniranno i talebani e i rappresentanti dell'Afghanistan, compresi funzionari governativi, leader della società civile e donne, hanno detto gli alti funzionari, per determinare il futuro governo afgano e una "tabella di marcia" per il paese. Ma i funzionari del governo parteciperanno a titolo "privato", poiché i talebani continuano a rifiutare di riconoscere il governo o la costituzione, una concessione che ha fatto arrabbiare molti funzionari afghani.
Esper è a Kabul per firmare una dichiarazione congiunta con il presidente Ashraf Ghani e il suo rivale e amministratore delegato Abdullah Abdullah per riaffermare il sostegno degli Stati Uniti al governo afgano e impegnare Ghani, Abdullah, i loro sostenitori e altri a sostenere i passi successivi. Previsto a Oslo, in Norvegia, i negoziati saranno facilitati dagli Stati Uniti, insieme a Nazioni Unite, Norvegia, Germania, Indonesia e Uzbekistan, tra gli altri, ha affermato il primo alto funzionario.
Entrambi gli alti funzionari hanno avvertito che i colloqui potrebbero essere ritardati, specialmente mentre continuano i combattimenti post-elettorali tra Ghani e Abdullah. Khalilzad tornerà a Kabul dopo la cerimonia della firma per spingerli a selezionare una delegazione inclusiva ai negoziati, ma potrebbe rivelarsi difficile poiché Abdullah continua a dichiarare di aver vinto la presidenza, cinque mesi dopo il voto e 11 giorni dopo Ghani ha dichiarato il vincitore nonostante le preoccupazioni sul conteggio.
I comandanti militari statunitensi molto tempo fa hanno valutato che la guerra sarebbe stata inarrestabile in assenza della presenza di decine di migliaia di altre truppe e di un ampio accordo politico. Al suo apice gli Stati Uniti avevano oltre 100.000 truppe con base in Afghanistan, ma la pace rimase inafferrabile in un paese a lungo noto come il "cimitero degli imperi".
Più di due decenni prima dell'arrivo delle forze statunitensi, gli afgani dovettero affrontare l'invasione dell'Unione Sovietica, un'esperienza bruciante che portò a una umiliante sconfitta per Mosca. Quando i talebani consolidarono il potere alla fine degli anni '90, divennero noti per aver imposto una versione estrema dell'islam fondamentalista che negava alle ragazze il diritto all'istruzione e vietava alle donne di lavorare.
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Prima della firma dell'accordo di Doha, i funzionari statunitensi hanno descritto l'accordo come l'inizio di uno sforzo per raggiungere una soluzione politica più ampia a una guerra che ha attraversato tre presidenze statunitensi e ucciso o ferito più di 100.000 afghani solo nell'ultimo decennio, mentre costando la vita a oltre 2.400 truppe americane. Proprio mentre i talebani e le forze afghane appoggiate dagli USA hanno combattuto fino a un punto morto, i terroristi dello Stato islamico hanno preso piede nel paese.
"Tutti sono stanchi della guerra", ha detto Masood Mahfuz, un afgano di 42 anni il cui fratello è stato ucciso tre anni fa in un bombardamento talebano. "Abbiamo sete di pace. L'unico modo è fare pace con i talebani e dimenticare il passato."
La cerimonia della firma sabato è arrivata solo dopo che una tregua di una settimana per ridurre la violenza in tutto il paese è stata considerata un successo. I talebani hanno concordato di non intraprendere grandi attacchi, mentre le forze di sicurezza statunitensi e afgane si sono impegnate a tenere attacchi aerei o raid sulle strutture dei talebani, secondo il secondo alto funzionario, che ha affermato che la riduzione ha mostrato che i talebani avevano "sia l'impegno che la capacità di applicare "quel tipo di tregua.
Con l'accordo siglato, ci sarà un'ulteriore riduzione della violenza, ha affermato il primo alto funzionario, che dovrebbe durare mentre si svolgono i negoziati di pace in Afghanistan. Entrambi i funzionari dell'amministrazione senior hanno affermato che gli Stati Uniti spingeranno le parti a estendere tale riduzione a un completo cessate il fuoco in tutto il Paese il più rapidamente possibile - e per la protezione dei diritti delle donne e delle minoranze, che secondo i critici avrebbero dovuto essere una condizione preliminare per tutto il tempo.
Ma il segretario di Stato Mike Pompeo ha dichiarato martedì: "La nostra missione è stata molto più ampia di così", aggiungendo in seguito "gli afgani guideranno la soluzione", compresi i diritti delle donne. Funzionari di alto livello hanno dichiarato che gli Stati Uniti useranno la propria assistenza finanziaria come leva per garantire che le protezioni entrino nel nuovo governo.
Fonte: qui
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