lunedì 29 luglio 2019

I senzatetto nascosti di San Francisco

Ci siamo imbattuti in una notizia sul  Los Angeles Times  sul conteggio Point-In-Time 2019 della sua popolazione di senzatetto che ha attirato la nostra attenzione perché indicava che il numero totale di senzatetto contato a San Francisco a gennaio 2019 non era 8.011 come precedentemente riportato, ma 9.784 dopo una contabilità più accurata dei "senzatetto nascosti". Ecco un  estratto :
Negli ultimi mesi, città e contee in tutta la California hanno rilasciato conteggi di senzatetto. I risultati sono stati tristi.
San Francisco non ha fatto eccezione. A maggio, la città ha pubblicato dati che mostrano che i senzatetto sono aumentati del 17%. È stato abbastanza male. La scorsa settimana, una contabilità più completa, nota come conteggio temporizzato, ha mostrato che il problema era ancora peggiore.
Il conteggio ha rivelato che i senzatetto in una città che è diventata una caricatura della disuguaglianza di ricchezza negli Stati Uniti erano effettivamente aumentati di circa il 30% dal 2017, quando ha avuto luogo l'ultimo conteggio.
I nuovi numeri usano una definizione più ampia di ciò che è considerato un senzatetto che va oltre ciò che è richiesto dal Dipartimento degli alloggi e dello sviluppo urbano degli Stati Uniti. Includono i senzatetto nelle carceri, negli ospedali e nelle strutture di cura residenziali.
In parte ciò che risalta in questa storia è il suo cattivo resoconto, perché il dato dietro l'aumento del 17% del conteggio dei senzatetto di San Francisco che è stato riportato a maggio 2019 e il dato dietro l'aumento del 30% riportato la scorsa settimana sono stati entrambi il risultato del 2019 della città Conteggio puntuale della sua popolazione di senzatetto. La differenza tra le due cifre è chi includono nei loro totali, dove l'affermazione secondo cui la cifra riportata più tardi era il risultato di "una contabilità più completa, nota come conteggio temporale" è altamente fuorviante.
Il conteggio di 8.011 senzatetto si basa su una definizione standardizzata di chi dovrebbe essere considerato senzatetto stabilito dal Dipartimento degli alloggi e dello sviluppo urbano degli Stati Uniti, che può essere confrontato con i dati riportati in altre regioni e per la stessa regione negli anni precedenti, che rende i dati validi per tracciare le tendenze nello spazio e nel tempo. Il conteggio più elevato di 9.784 riflette i risultati di ciò che riteniamo sia una definizione ampliata ragionevole di chi dovrebbe essere considerato senzatetto che è utile per quantificare meglio la dimensione reale della popolazione senzatetto della città, che è particolarmente utile per orientare il modo in cui i funzionari pubblici e le organizzazioni private di soccorso potrebbero usare le loro risorse limitate per affrontare i problemi legati alla popolazione senza tetto della regione.
Possiamo mostrare come entrambi questi aspetti contano entrando nel rapporto reale della città  , piuttosto che fare affidamento sul   racconto del Los Angeles Times , dove abbiamo iniziato con la domanda: quanti residenti a San Francisco sono senza tetto e quanti no?
Le risposte a queste domande sono riportate nel seguente diagramma, che conferma anche che l'1,1% della popolazione stimata di San Francisco di  883.305  (a luglio 2018) è stata considerata senza tetto a gennaio 2019:
La definizione ampliata della popolazione di senzatetto di San Francisco include 472 che erano in prigione durante il periodo del conteggio Point-In-Time di gennaio 2019, quindi abbiamo deciso di concentrarci su questo sottoinsieme della popolazione di senzatetto della città, dove ci chiedevamo quale percentuale della città popolazione imprigionata che costituivano.
Mentre le quattro carceri di San Francisco hanno una capacità totale di 1.531 detenuti,  detengono in media 1.330 detenuti  in un dato giorno. Utilizzando quest'ultima cifra, i senzatetto rappresenterebbero circa il 35% della popolazione media giornaliera di detenuti della città :
A questo punto, sarebbe bello sapere se c'è una tendenza in cambiamento rispetto al numero di senzatetto che i francescani vengono incarcerati nelle carceri della città. Il  rapporto della città  indica che circa 299 senzatetto erano stati incarcerati nelle carceri della città nel gennaio 2017, tuttavia il rapporto del 2019 indica anche che la metodologia del sondaggio sul conteggio dei senzatetto è cambiata in modo significativo tra il 2017 e il 2019. Come tale, invece di confrontare mele-mele , i dati del 2017 e del 2019 per i senzatetto incarcerati della città rappresentano più di un confronto mele-arance, in cui le due cifre non possono essere utilizzate per stabilire se esiste una tendenza. Le definizioni standard contano per questo motivo.
Una cosa che ci distingue in questi dati è il tasso apparente di incarcerazione per la popolazione senza fissa dimora di San Francisco. Mentre il 4,8% (circa 1 su 20) dei senzatetto della città risiedeva nelle carceri della città alla fine di gennaio 2019, questa è una frazione relativamente grande della popolazione di base rispetto alla percentuale incarcerata dello 0,1% per la popolazione non senzatetto della città.
La seguente tabella esprime queste percentuali come il numero di detenuti per 100.000 della popolazione di base di ciascun gruppo, dove confermiamo che i senzatetto di San Francisco avevano 49 volte più probabilità di trovarsi in prigione rispetto alla popolazione di senzatetto della città al momento del punto 2019 della città - Conteggio in tempo della sua popolazione di senzatetto.
È affascinante perché la città ha cercato di chiudere una delle sue prigioni  e ha implementato riforme progressive nel suo sistema di giustizia penale per renderlo possibile attraverso arresti e procedimenti ridotti. In assenza di un'efficace applicazione della legge, crimini di proprietà e reati di basso livello  sono  aumentati  a San Francisco, rendendo quasi impossibile per i funzionari della città seguire le loro ambizioni di chiusura della prigione.
Ma forse potrebbe se affrontasse più efficacemente i problemi posti dalla sua popolazione di senzatetto e i problemi che li hanno resi senzatetto in primo luogo. Allo stato attuale, i leader di San Francisco sembrano aver fatto la scelta molto costosa di dedicare efficacemente gran parte dello spazio disponibile in prigione per ospitare circa il 5% della sua popolazione senza fissa dimora senza fare nulla per ridurre il crimine della città. Con i numeri ampliati che descrivono meglio la popolazione dei senzatetto della città, possono sviluppare soluzioni migliori di quanto non abbiano fatto finora per affrontare tutti questi problemi.
Come pensi che sembrerebbero i numeri per Los Angeles se quella città avesse un proprio conteggio esteso della sua popolazione di senzatetto molto grande?
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