lunedì 5 agosto 2019

"Diplomazia del libro di debito" attraverso BRI: "I debiti nascosti" rivelano i rischi della frenesia dei prestiti cinesi

Per molte nazioni povere, è una strada lunga e tortuosa per "debito" e "corruzione". Un viaggio disseminato di buche economiche nella forma del progetto di politica estera della Cina, svelato dal presidente Xi Jinping sei anni fa.
In breve, l'  iniziativa Belt and Road da 1 trilione di dollari , insieme ad altri finanziamenti stranieri, è diventata un magico tour misterioso, sconcertando la Banca mondiale e il Fondo monetario internazionale. O, secondo i critici, un incidente d'auto diplomatico in attesa di accadere.
"Rispetto alla posizione dominante della Cina nel commercio mondiale, il suo ruolo in espansione nella finanza globale è scarsamente documentato e compreso ", ha dichiarato un rapporto pubblicato la scorsa settimana dal Kiel Institute for the World Economy.
“Negli ultimi decenni, la Cina ha esportato quantità record di capitale nel resto del mondo. Molti di questi flussi finanziari non sono segnalati all'FMI, alla BRI [la Banca per gli insediamenti internazionali] o alla Banca mondiale ", autori Sebastian Horn, della Ludwig Maximilian University di Monaco, Carmen M Reinhart, della Harvard Kennedy School negli Stati Uniti e Christoph Trebesch,  dell'Istituto Kiel per l'economia mondiale in Germania, scrissero.
"I" debiti nascosti "verso la Cina sono particolarmente significativi per circa tre dozzine di paesi in via di sviluppo e distorcono la valutazione del rischio sia nella sorveglianza delle politiche sia nella determinazione del prezzo di mercato del debito sovrano", ha aggiunto il documento di lavoro.
Lo studio ha poi continuato a evidenziare che la Cina è  ora il più grande creditore del mondo .
Una ripartizione dei numeri ha mostrato che i prestiti sono saliti a circa 5 trilioni di dollari entro il 2018 da circa $ 500 miliardi nel 2000, il  che riduce  le linee di credito della Banca Mondiale e del FMI.

"Questo drammatico aumento dei prestiti e degli investimenti ufficiali cinesi è quasi senza precedenti nella storia del tempo di pace", ha rivelato il rapporto. "Le economie in via di sviluppo a basso reddito ricevono principalmente prestiti diretti dalle banche statali cinesi, spesso a tassi di mercato e sostenute da garanzie come il petrolio", ha rivelato il rapporto.
"Il nostro nuovo set di dati copre un totale di 1.974 prestiti cinesi e 2.947 sovvenzioni cinesi a 152 paesi dal 1949 al 2017. Scopriamo che circa la metà dei prestiti cinesi all'estero ai paesi in via di sviluppo sono" nascosti "", ha continuato.
“ Una delle principali sfide per esplorare il boom dei prestiti ufficiali su larga scala della Cina è la sua opacità. A differenza degli Stati Uniti, il governo cinese non rilascia dati sulle sue attività di prestito all'estero o su quelle delle sue entità governative. Non sono pertanto disponibili dati dal lato creditore ”, ha aggiunto il documento di lavoro.
In effetti, la mancanza di trasparenza è diventata un  problema con la Belt and Road Initiative . Lanciato in una fanfara di clamore mediatico statale nel 2013, il BRI ha dimensioni epiche ed è diventato un'estensione delle ambizioni globali della Cina.

Controversia

Fondamentali per il programma sono i filoni delle autostrade della "Nuova via della seta" che collegano la seconda economia del mondo con 70 nazioni e 4,4 miliardi di persone in Asia, Africa, Medio Oriente ed Europa in un labirinto di  progetti infrastrutturali multimiliardari , tra cui una rete di collegamenti digitali.
Eppure negli ultimi 18 mesi, l'impresa è stata impantanata in polemiche dopo essere stata bollata come una "trappola del debito" dagli Stati Uniti e dai suoi principali alleati occidentali.
"Allo stesso modo, la Cina non fornisce dettagli sulla sua Belt and Road Initiative e sulle sue attività di prestito diretto", ha sottolineato lo studio del Kiel Institute.
"A parte le suddette omissioni nel riferire al Club di Parigi, la Cina non divulga i dati sui suoi flussi ufficiali con il sistema di segnalazione dei creditori dell'OCSE e non fa parte del gruppo di crediti all'esportazione dell'OCSE [Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico] , che fornisce dati sui flussi di credito commerciale a lungo e breve termine ", ha continuato.
“Per quanto riguarda le operazioni bancarie transfrontaliere, la Cina ha recentemente aderito all'elenco dei paesi che hanno riferito alla BRI, ma i dati [non sono stati [resi] disponibili su base bilaterale e la copertura è incompleta. Nel loro insieme, queste limitazioni dei dati rendono molto difficile svolgere un rigoroso lavoro empirico sulle esportazioni di capitali ufficiali della Cina ", ha aggiunto il rapporto.
Un grafico del rapporto Kiel Institute for the World Economy.
L'anno scorso, uno studio completo pubblicato dal  Center for Global Development , un think tank con sede a Washington, ha individuato 23 paesi inclini alla "sofferenza del debito".
Del gruppo, Pakistan, Gibuti, Maldive, Laos, Mongolia, Montenegro, Tagikistan e Kirghizistan sono stati classificati nella categoria "ad alto rischio".
Lo Sri Lanka è stato un altro dopo aver ceduto il controllo del porto di Hambantota alle Merchant Port Holdings statali cinesi alla fine del 2017 sotto il peso di ingenti prestiti.
Colpito da frasi come "diplomazia del libro di debito", Pechino si è nuovamente impegnata ad aumentare la trasparenza in termini di finanziamenti commerciali.
Durante un discorso di apertura del Forum annuale  BRI presso il National Convention Center  di Pechino, Xi ha affrontato le crescenti preoccupazioni di fronte ai dignitari stranieri.
"The Belt and Road è un'iniziativa per la cooperazione economica, anziché un'alleanza geopolitica o una lega militare, ed è un processo aperto e inclusivo piuttosto che un blocco esclusivo o un" club cinese "", ha detto ad aprile.
"Tutto dovrebbe essere fatto in modo trasparente e non dovremmo avere tolleranza zero per la corruzione".
Da allora, il Partito Comunista al potere ha annunciato piani per estendere la sua campagna anticorruzione ai progetti BRI.
In passato, la Commissione centrale per l'ispezione della disciplina aveva un coinvolgimento limitato nel programma, ma questo sta iniziando a cambiare.
"Come si può colpire duramente la corruzione qui a casa e dare una mano libera al popolo cinese e ai gruppi di imprese [che sono] sconsiderati all'estero" , ha detto al Financial Times La Yifan, direttore generale per la cooperazione internazionale presso il CCDI   la settimana scorsa. “Parte della campagna consiste nel perseguire la corruzione e rubare beni all'estero.
"[Miriamo a] creare una rete di forze dell'ordine di tutti questi paesi Belt e Road", ha aggiunto.
Quindi, questa strada lunga e tortuosa avrà finalmente segnali lampeggianti di "debito" e "corruzione?" O continuerà a essere un'autostrada per l'inferno economico? Le nazioni BRI potrebbero voler allacciarsi per un giro accidentato.

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